За годы демократических реформ в обществе сложился элемент недоверия к власти, к существующей избирательной системе и, как следствие этого отмечается наступившее разочарование рядового избирателя в справедливости и эффективности самого института выборов. Ярким свидетельством тому стало возрастающее число тех избирателей, кто не участвует по тем или иным причинам в голосовании на выборах, сознательно не реализует свое конституционное право на участие в избрании органов власти.

Стремление рядовых избирателей к самоорганизации, участию в политической жизни страны, желание громко и внятно заявить о своей гражданской позиции привело к созданию в ряде областей России Клубов избирателей и их последующему объединению в межрегиональную общественную организацию - «Клуб содействия политической активности избирателей (Клуб избирателей)» (МОО «Клуб избирателей»)

МОО «Клуб избирателей» является добровольным и самоуправляемым общественным объединением граждан, созданным для развития прав и свобод избирателей и реализации общих целей. Организация деятельности клубов избирателей строится на внепартийной и постоянной, долгосрочной основе, которая не будет ограничиваться работой только в период проведения выборов в те или иные органы власти и органы местного самоуправления.

Клубы избирателей содействуют развитию институтов гражданского общества в Российской Федерации, связанных с важнейшими избирательными правами граждан - правом на участие в выборах и референдумах, правом быть избранными в представительные органы государственной власти. Они способствуют реализации гражданами своих конституционных прав и политических свобод, обеспечивают подготовку граждан к проявлению своего осознанного выбора в процессе проведения избирательных кампаний по выдвижению кандидатов в органы власти всех уровней, органы местного самоуправления и голосования за конкретного кандидата. Участие в работе Клубов избирателей позволяет избирателям остановить свой выбор на наиболее достойных людях, способных быть их действительными представителями в органах власти как на федеральном, так и на региональном и местном уровне.

Клубы избирателей обеспечивают взаимодействие избирателей с политическими партиями, общественными организациями и служат гарантией цивилизованной конкуренции политических партий, избирательных блоков и кандидатов на выборах. Клубы избирателей помогут гражданам составить реальное мнение избирателей о выдвигаемых кандидатурах в органы власти и местного самоуправления, о политических партиях, избирательных объединениях и блоках, а также о способах ведения ими избирательных кампаний.

Работа Клубов избирателей активизирует участие в выборах большего числа избирателей, обеспечит широкое информирование общества о деятельности политических партий, общественных объединений и организаций, органов государственных власти и местного самоуправления.

Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также другими законами о выборах в Российской Федерации предусматривается два способа выдвижения кандидатов при проведении выборов – самовыдвижение кандидата и выдвижение кандидатов или списка кандидатов избирательными объединениями и избирательными блоками. Выражая волю избирателей, Клубы избирателей имеют возможность предлагать наиболее авторитетным и уважаемым гражданам страны выставить свою кандидатуру в порядке самовыдвижения для участия в выборах в представительные органы власти.

Клубы избирателей способствуют более эффективному функционированию смешанной системы выборов, закрепленной действующим законодательством Российской Федерации, формированию механизмов постоянного диалога между избирателями и органами власти. Это в свою очередь, позволяет соблюдать равенство прав избирателей, обеспечить соответствие их воли тому выбору, который ими сделан при акте голосования на выборах.

Привлечение большего числа избирателей к работе Клубов обеспечит общественную поддержку соблюдения законности в проведении избирательных компаний, а также позволит выявлять неточности и противоречия регионального законодательства о выборах федеральным избирательным законам. На этой основе Клубы избирателей способны представлять предложения для органов государственной власти и органов местного самоуправления по совершенствованию законодательства, в том числе законодательства о выборах.

Деятельность Клубов избирателей преследует цель политического образования и обучения граждан действующему федеральному и региональному законодательству о выборах.

Знание избирателями законов о выборах позволяет осуществлять избирателям общественный контроль за чистотой выборов, за соответствием процесса выборов и избирательных кампаний отдельных кандидатов и кандидатов от политических партий требованиям закона, за соблюдением прав и законных интересов главных участников выборов – избирателей.

Клубы избирателей способны содействовать выявлению неправомерного использования кандидатами, политическими партиями, избирательными блоками, их предвыборными штабами административного ресурса и «грязных» предвыборных технологий, других нарушений в ходе выборных кампаний. МОО «Клуб избирателей» обобщая данные Клубов избирателей может своевременно информировать о такого рода нарушениях Центризбирком РФ, избирательные комиссии субъектов РФ, окружные и другие избирательные комиссии.

Советом и Дирекцией МОО «Клуб избирателей» разработаны и рекомендованы Клубам избирателей следующие формы работы:

- проведение «круглых столов», тематических встреч, общественных слушаний и семинаров, научно-теоретических конференций по различным аспектам общественно-политической жизни и социально-экономического развития страны, региона и муниципальных образований, проблемам нравственности и духовности, образования и культуры, быта и труда;

- проведение встреч с населением и творческих дискуссий публичных политиков, известных общественных деятелей, организаторов промышленности и администраторов бизнеса, ярких личностей и деятелей из сфер науки, образования, культуры, искусства и спорта, в том числе представителей государственных и муниципальных структур управления. Участие в разработке и обсуждении региональных (местных) программ социально-экономического развития;

- проведение культурных, зрелищных и других мероприятий, в том числе посвященных памятным и юбилейным датам;

- организация встреч с действующими депутатами Государственной Думы РФ и депутатами государственных органов субъектов Российской Федерации, с различными группами граждан и трудовыми коллективами для обсуждения итогов их деятельности, реализации данных избирателям в ходе предвыборных кампаний обещаний и выполнения наказов избирателей;

- проведение встреч с выдвигаемыми кандидатами в депутаты, а также кандидатами на административные выборные должности, обсуждение избирателями предвыборных программ кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков;

- освещение перечисленных выше мероприятий в средствах массовой информации;

- создание условий для самовыдвижения кандидатов в депутаты всех уровней представительных органов государственной власти. Содействие гражданам, желающим использовать свое пассивное избирательное право быть избранным в местные, региональные и федеральные органы власти, оказание помощи избирателям в реализации и защите их избирательных прав;

- выявление настроений и предпочтений избирателей, обсуждение вопросов, выносимых на референдумы и образование инициативных групп граждан по проведению референдумов, мониторинг ситуации и общественных ожиданий от деятельности политических партий, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления;

- ознакомление избирателей с действующим законодательством о выборах и референдумах, повышение их образовательного уровня в вопросах российского законодательства. Проведение семинаров и деловых игр по вопросам избирательных технологий;

- обеспечение гласности при проведении выборов, общественного контроля за деятельностью избирательных участков, правильностью составления списков избирателей и оформления агитационных материалов;

- прием населения для выявления важных проблем и условий жизни избирателей, представляющих различные слои и социально-демографические группы населения, оказание практической помощи в решении этих вопросов.

В настоящее время МОО «Клуб избирателей» объединяет несколько региональных отделений – Клубов избирателей, созданных в различных субъектах Российской Федерации. МОО «Клуб избирателей» подготовлено и опубликовано в центральной и региональной прессе "Обращение к политическим партиям" и "Обращение к избирателям". С момента образования МОО «Клуб избирателей» от Клубов избирателей Белгородской, Брянской, Калужской, Липецкой, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской областей поступила информация о складывающейся в регионе политической и экономической ситуации, о мнениях и предпочтениях избирателей в отношении политических партий и отдельных кандидатур на предстоящие выборы, о насущных проблемах, которые волнуют население. Клубами избирателей налажено взаимодействие с администрацией регионов, проводится постоянный социологический мониторинг предвыборной ситуации.

За прошедшее время одновременно во всех областях были проведены «круглые столы», семинары и совещания по следующим темам - "Обсуждение ежегодного послания Президента РФ Федеральному Собранию" и "По проблемам противостояния коррупции", в ряде областей - "По проблемам малого и среднего бизнеса", "Актуальные вопросы защиты прав инвалидов в РФ и на территории Тульской области", "Проблемы молодежи области и участие в выборах" и другим актуальным вопросам. Во всех мероприятиях принимали активное участие представители региональных отделений политических партий и различных общественных объединений, а также представители этнических общин, проживающих на данных территориях. По итогам мероприятий приняты резолюции и опубликованы в местной прессе обращения к политическим партиям и избирателям. По инициативе ряда Клубов избирателей организованы и проведены детские и молодежные соревнования по наиболее популярным видам спорта. Большинство указанных выше мероприятий освещалось в СМИ.

Клубами избирателей проводилось обсуждение деятельности действующих депутатов, в ходе которых были выявлены актуальные проблемы, с которыми могут столкнуться будущие народные избранники.

Таким образом, деятельность МОО «Клуб избирателей» и Клубов избирателей подтвердила, что разработанные нами применительно к сегодняшним условиям формы общественно - политической деятельности повышают политическую активность избирателей, вовлекая их в реальный политический процесс, помогают формировать их гражданскую позицию, что позволит ослабить социально - политическую напряженность и даст дополнительный импульс к развитию институтов гражданского общества.

Исходя из вышеизложенного, МОО «Клуб избирателей» предлагает избирателям, общественным организациям, всенародно избранным представителям органов местной власти принять активное участие в организации Клубов избирателей и их деятельности.

Председатель Совета Н.Тимаков

В декабре 2003 года в России пройдут очередные выборы в Государственную Думу Российской Федерации. Уже сейчас можно констатировать, что, за время прошедшее с прошлых выборов еще более углубилось социально-экономическое расслоение общества. Основная часть российских граждан не имеет средств к достойному существованию, остается проблемой социальная защищенность российских граждан Усилившаяся коррупция, по - прежнему, является основной причиной недопустимо высокого уровня преступности в стране.

Отмечая, что депутатами Государственной Думы нынешнего созыва проделана большая работа по созданию законодательной базы, соответствующей экономическим и политическим реалиям нашего времени, следует подчеркнуть, что ряд законов, принятых в рамках проводимых реформ, не только не способствуют действительному улучшению жизни наших сограждан, но и, нередко, на практике существенно ухудшают их социально-экономическое положение.

Законное возмущение народа вызывает тот факт, что значительное количество депутатов преждевременно увлеклось предвыборными баталиями, погрязло в междоусобных склоках и политиканстве, подчас демонстрируя равнодушие к реальным нуждам своих избирателей. Громкие скандалы, связанные с политическими партиями и отдельными депутатами живо обсуждаемые в прессе и смакуемые телевизионными компаниями, создают у народа ощущение развлекательного шоу, не имеющего ничего общего с их собственным нуждами и жизненным проблемам. Все чаще, разуверившись в желании и способности власти изменить жизнь к лучшему, избиратели голосуют за кандидата «Против всех»!

Мы, руководители Клубов избирателей Брянской, Калужской. Липецкой, Смоленской, Тверской, Тульской областей обращаемся ко всем политическим партиям и общественным объединениям с предложением консолидировать общественные силы путем участия в совместной работе Клубов избирателей.

Созданные нами независимые политические площадки, каковыми и являются Клубы избирателей, дают возможность наладить постоянный, заинтересованный и эффективный диалог между политиками, представителями власти и общественностью.

Совместная работа позволит всем участникам выборной кампании, вне зависимости от их политической принадлежности, донести до широкой общественности свои политические взгляды, своевременно определить приоритетные направления предвыборной борьбы.

Мы уверены, что в России много талантливых, честных, и ответственных политиков, разделяющих желание и требование избирателей, чтобы выборы были честными и проводились в строгом соответствии с Законом, под контролем общества!

Клуб избирателей Брянской области
Председатель

Н. Д. Руденок
Клуб избирателей Калужской области
Председатель

А. В. Шелгунов
Клуб избирателей Липецкой области
Председатель

В. Н. Козомазов
Клуб избирателей Смоленской области
Председатель

В. А. Юшков
Клуб избирателей Тверской области
Председатель

А. Б. Гонжаленко
Клуб избирателей Тульской области
Председатель

О. В. Макаренко

Сегодня многие из нас прежде всего думают о том, как выжить, чем прокормить свои семьи, как вырастить и воспитать детей. Построение социального, общенародного государства, опирающегося на мощный фундамент реальной народной воли при верховенстве Закона - есть основная задача политиков, которых мы выбираем! Однако уже многие годы наши народные избранники, принимают порой такие законы, которые противоречат воле большинства народа и выгодны только узкому кругу лиц, решающих задачи своего экономического благополучия.

Пора осознать, что только нам, избирателям, принадлежит право наделять властью достойных, способных выражать наши интересы политиков и лишать власти тех, кто использует ее в своих личных целях!

Новые выборы - это новый экзамен на нашу гражданскую самостоятельность и политическую зрелость! Мы вновь попытаемся отдать свой голос самому достойному. Но как правильно сделать выбор, когда все обещают лучшую жизнь и только единицы за нее действительно потом борются?

Именно для решения этих непростых задач мы объединились и создали Клубы избирателей. Политическая воля народа должна служить не только простым фоном выборов. Необходимо добиваться от народных избранников, государственных и муниципальных служащих проведения политики отвечающей интересам большинства граждан России, служить национальным интересам страны. Это решение продиктовано временем. В обществе давно назрела необходимость сбалансировать отношения рядовых граждан с властями всех уровней.

Не менее остро стоит вопрос неприятия основной частью избирателей механизмов и технологий, применяемых в выборных кампаниях определенными политическими организациями. К сожалению, мы все чаще и чаще становимся жертвами дельцов от политики, заложниками их корыстных интересов, разменной монетой в циничных манипуляциях.

Земляки! Приглашаем вас, избирателей наших областей, к участию в работе Клубов избирателей, чтобы дать объективную нравственную оценку политикам, партиям и их представителям, в отношении реальных дел по повышению уровня жизни, формированию гражданского общества, основанного на принципах демократии, взаимной ответственности, правового и социального равенства. Отдадим в ходе предстоящих выборов свои голоса за тех, кто борется за здоровье нации и против бедности, преступности и коррупции!

Мы должны помнить, что, не деньги олигархов и, так называемый "административный ресурс", а выбор каждого из нас способен в конечном итоге определить, кому доверить свою судьбу!

ГОЛОС ОДНОГО РЕШАЕТ МАЛО, ГОЛОС ВСЕХ СПОСОБЕН РЕШИТЬ ВСЕ!

НАРОД, ОСОЗНАВШИЙ СВОИ ЦЕЛИ И ВОЗМОЖНОСТИ- ВЕЛИКАЯ СИЛА!

Совет Межрегиональной общественной организации «Межрегиональное объединение клубов избирателей»

Председатель

Н. Е. Тимаков
Клуб избирателей Белгородской области
Председатель

М. Д. Бойчук
Клуб избирателей Брянской области
Председатель

Н. Д. Руденок
Клуб избирателей Калужской области
Председатель

А. В. Шелгунов
Клуб избирателей Липецкой области
Председатель

В. Н. Козомазов
Московский Клуб избирателей
Председатель

В. А. Пызин
Клуб избирателей Тамбовской области
Председатель

В. А. Колдин
Клуб избирателей Тверской области
Председатель

А. Б. Гонжаленко
Клуб избирателей Тульской области
Председатель

О. В. Макаренко

А. Ю. Бутовский

Приоритетными целями и задачами Организации являются:

• содействие повышению политической активности избирателей для наиболее полной и всесторонней реализации прав и свобод граждан в избирательном процессе и вовлечение в активную общественную деятельность различных слоев населения;

• развитие и совершенствование институтов гражданского общества, в том числе института выборов;

• объединение избирателей, представителей различных движений и общественных объединений, предоставление им возможностей для выражения своих взглядов и мнений;

• формирование механизмов постоянного диалога между избирателями и представительными органами;

• организация взаимодействия избирателей с политическими партиями, общественными организациями в целях развития и укрепления институтов гражданского общества в Российской Федерации;

• обеспечение общественной поддержки соблюдения законности в проведении избирательных компаний на федеральном и региональном уровнях;

• организация обсуждения и содействия выдвижению кандидатов в органы власти;

• наиболее полного выявления и помощи в удовлетворении жизненных интересов и потребностей избирателей регионов, представляющих различные профессиональные и социально - демографические группы населения;

• организации постоянного и оперативного информирования общества о деятельности политических партий, общественных объединений и организаций, органов государственных власти и местного самоуправления;

• содействие развитию в Российской Федерации социально-ориентированного государства, основанного на конституционных принципах свободы, равенства и
справедливости;

• консолидация избирателей стран «молодых» демократий в области создания эффективных механизмов согласования общественно - властных интересов.

Органы управления МОО «Клуб избирателей»

Высшим руководящим органом Организации является Конференция. В период между Конференциями постоянно действующим коллегиальным руководящим органом является Совет Организации, решениям которого подчиняется Исполнительная Дирекция. Председатель Совета и его члены, а так же Ответственный Секретарь Организации избираются Конференцией.

Председатель Совета - Козомазов Владимир Николаевич, Ответственный Секретарь - Привина Ирина Вячеславовна.

Краткая информация о деятельности

За время работы МОО «Клуб избирателей» его членами и участниками:

- принят и опубликован ряд Обращений политическим партиям и избирателей;

- при региональных Клубах избирателей созданы общественные приемные, которые ведут прием населения и дают консультации по вопросам избирательного права в период ведения в регионах избирательных кампаний различных уровней;

- проведен ряд «круглых столов» по актуальным для страны и каждого региона в отдельности вопросам - проблемам борьбы с коррупцией, медицинского обеспечения, по ипотечному кредитованию, и др.;

2003 г.

Клуб избирателей Тульской области выступил организатором областных детских и молодежных соревнований по популярным видам спорта;

МОО «Клуб избирателей» приняла активное участие в работе Общественно-политического форума «Выборы 2003», До начала Форума Клубы избирателей Липецкой и Воронежской областей провели «круглые столы», на которых лидерами региональных отделений ведущих политических партий и общественных объединений были подписаны региональные Декларации - Общественные договоры «Выборы 2003» о проведении свободных и честных выборов. Клубы Избирателей Тульской и Саратовской областей организовали сбор подписей руководителей региональных отделений политических партий в поддержку Договора.

Представители МОО «Клуб избирателей» были включены в состав Экспертной группы Наблюдательного Совета «Выборы 2003»;

Для обеспечения контроля над выполнением Общественного договора «Выборы 2003», выявления и документирования нарушений норм избирательного законодательства и положений Общественного договора, а также случаев применения «грязных» технологий при региональных Клубах избирателей были созданы Комиссии общественного контроля, призванные обеспечить чистоту проведения выборов. Комиссии обеспечили участие широких масс населения в контроле над подготовкой и проведением избирательных кампаний. Выявлено более ста фактов нарушений избирательного законодательства и положений Общественного Договора. Информация о нарушениях своевременно передавалась в областные избирательные комиссии, ЦИК РФ, правоохранительные органы на местах и Экспертную группу Наблюдательного Совета «Выборы 2003»:
Региональные Клубы избирателей также принимали активное участие в контроле над чистотой выборов Губернаторов своих регионов;

2004 г.

В период проведения избирательной кампании по выборам президента РФ для повышения явки избирателей региональными Клубами использовались самые разнообразные формы прямой агитации населения от организации на региональном телевидении цикла передач, разъясняющих новеллы в избирательном законодательстве и важность реализации избирателем своего конституционного права избирать власть (в Пермской области) до использования средств малой авиации (в Ивановской области) и спецавтотранспорта (в Краснодарском крае). Данная работа проводилась Клубами избирателей в сотрудничестве с региональными избирательными комиссиями.
За большой вклад в организацию и проведение выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации четвертого созыва и Президента Российской Федерации МОО «Клуб избирателей» получила Благодарность Центральной избирательной комиссии Российской Федерации за № 102-1-4 от 5 мая 2004 года.

Региональные Клубы избирателей активно участвовали в контроле за чистотой проведения выборов исполнительной и законодательной власти регионального и местного уровней.

Клуб избирателей Чеченской Республики принял участие в выборах Президента Чеченской Республики и оказал содействие республиканской избирательной комиссии в повышении явки избирателей и обеспечению безопасности выборов.

Проведены «круглые столы» по темам: «Обсуждение Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ», «Пути повышения ответственности власти перед избирателями» и др.

Клубы избирателей участвовали в обсуждении федерального закона «О политических партиях».

Совместно с экспертами Комиссии при Президенте РФ по местному самоуправлению и Государственной Думы РФ в субъектах РФ организованы и проведены круглые столы по разъяснению федерального закона №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В ходе мероприятий осуществлялись консультации по новеллам федерального закона и проводились общественные экспертизы проектов Уставов муниципальных образований на их соответствие федеральному законодательству;

Проведение «круглых» столов по реализации федерального закона о местном самоуправлении освещалось в региональных СМИ.

По инициативе Клуба избирателей Липецкой области Договор гражданской солидарности был подписан представителями липецких региональных отделений всех ведущих политических партий и общественных объединений.

В рамках реализации положений Договора Гражданской Солидарности создана региональная Комиссия общественного контроля над соблюдением властью регионального и местного уровней основных конституционных прав и свобод граждан в ходе проведения реформ.

Представители МОО «Клуб избирателей» принимали участие в качестве международных наблюдателей в выборах Президента Республики Абхазия.

МОО «Клуб избирателей» оказывал активное содействие в контроле над чистотой выборов Президента Украины на избирательных участках, организованных Посольством Республики Украина в городах Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону и Тюмень;

2005 г.

Региональными Клубами избирателей проводились «круглые столы» по обсуждению законодательных новелл о монетизации льгот.

Представители МОО «Клуб избирателей» принимали участие в выборах Президента в Киргизии.

МОО «Клуб избирателей» провел ряд мероприятий по консолидации общественно — политических сил для совместного участия в выработке эффективных механизмов согласования общественно - властных интересов в ходе проведения в России важнейших социальных, экономических и политических реформ.

Для апробации в качестве механизма согласования общественно - властных интересов продолжает работу, созданная в Липецкой области региональная Комиссия общественного контроля.

В ходе работы Комиссии получены успешные результаты согласования и совместного решения региональной властью и обществом различных региональных проблем.

МОО «Клуб избирателей» начата подготовительная работа по консолидации избирателей стран «молодых» демократий для обмена опытом по решению стоящих перед гражданами этих стран общественно - политических задач и создания эффективных механизмов согласования общественно - властных интересов при активном использовании методов «народной дипломатии».

На сегодняшний день уже созданы пять клубов, в том числе по одному – в районах Коротчаево и Лимбяяха. Члены клуба приглашают на встречи с новоуренгойцами представителей избиркома, предвыборных штабов, а также кандидатов в депутаты и их доверенных лиц. На таких встречах избиратели имеют возможность получить четкие ответы на вопросы, касающиеся выборного законодательства, процедуры голосования.